如果說,水是一座城市的命脈。那么,供水就是城市的生命線,與城市經濟社會發展和人民群眾日常生活緊密相連。
既然是生命線,是市民冷暖之所系,那么必然是重中之重,要中之要。在宜賓,擔負中心城區供水和污水處理工作的宜賓市清源水務集團有限公司則挑起了這一沉甸甸的責任和重擔。
多年來,宜賓市清源水務集團時刻不忘責任和使命,嚴把供水安全關和水質關,千方百計提升供水能力和服務質量,確保城區供水安全,為城市的經濟發展提供了堅實可靠的供水保障。從夯實基礎的“十二五”步入創新引領的“十三五”,宜賓市清源水務集團正按照區域一體化、運營集團化、管理專業化、資產證券化的目標要求,革故鼎新,奮發有為,打造川內乃至西南地區一流的水務集團。
一幅奮發圖強的宏偉藍圖 高標準高起點定位發展戰略
一個公司的崛起、一個企業的強大,往往發軔于一個風云際會的關鍵節點。
隨著宜賓市清源水務集團公司發展戰略(2015—2020年)規劃的確立,一場具有劃時代意義的整體性、革命性變革正式啟動,一幅承載著清源人美好夢想的藍圖徐徐展開。這藍圖,全面展現了清源人的宏闊布局。
戰略定位鮮明確立:通過一體化運作、專業化管理、集團化經營,做大做強水務資源并成功上市,打造產業資本與金融資本相融合的平臺,最終將公司建成本地國資控股、水務特色突出的資源環境類優秀企業。
通過一體化運作,實現規模做大。通過區域一體化運作,整合區域內水務資源;通過供排水一體化運作,完善水務產業鏈。一體化運作可充分發揮設施的規模效益,解決供水主體各自獨立、供水資源分散,供水管網互不連通的問題,避免重復建設,實現區域內供水資源的集約化和統一調配,并通過資源的互通互享,最大程度地發揮設施的規模效益,提高供水能力和保障水平;一體化運作可完善供排水產業鏈,促進供排水業務的協同發展,有效提升企業的競爭能力和盈利能力。
通過專業化管理,實現基礎做實。通過專業化管理將專業優勢和先進的經驗在一體化運作過程中輸入到集團公司控股、參股的各個企業,提高企業的經營管理效率,提升企業的規范化、標準化管理水平,從而將企業基礎牢牢做實。
通過集團化經營,實現企業做強。通過集團化經營實現企業規模效益,使各成員單位的優勢可以互補,從而帶動整個集團運作效率的提高;通過集團化經營統一技術、采購、生產、銷售及結算管理,實現資源共享,促進成本和費用節約;通過集團化經營,實現管理規范和標準化的推進,從而提高管理水平和管理效率;通過集團化經營提高企業運作平臺,從而更好地解決融資、技術創新等經營管理難題。
戰略目標清晰明了:公司近期(2016——2020年) 的戰略目標是,通過一體化運作、專業化管理、集團化經營,做大做實做強水務資源,力爭2020年成功上市;借助資本市場的力量,將集團建設成資產規模約40億元左右、年供水能力2億噸以上、年污水處理能力7000萬噸以上、服務人口約150萬、地方國資控股的具有較強競爭能力的一體化大型水務集團。公司遠期(2020——2030)戰略目標是實施走出去戰略,實施對外擴張,做強做優,走向全國。
關鍵舉措科學有力:一是將市內的水務資產進行整合;壯大公司規模;二是引入水務行業的優秀企業作為戰略投資者,以實現公司供排水產業鏈的完善;三是引入一致行動人和業務合作伙伴,增加公司美譽度,降低公司生產成本。四是實施股權改造,推動公司上市。
“我們的目標,就是要做四川一流的水務企業!”言語間,清源公司職工信心十足,激情豪邁。
風雷動,旌旗奮,起宏圖。面對前所未有的時代大考,清源人義無反顧、勇毅前行。
一道決勝未來的時代考題
攻堅破難大力推進十大改革
實現如此宏大的目標,清源人底氣何來?信心何來?
公司董事長鄧飛的回答慷慨激昂:“關鍵在改革,出路在改革,希望也在改革!落實戰略目標,實現戰略設計,必須走改革之路、尋改革之策、興改革之舉。”
惟改革者進,惟創新者強。2015年,清源水務公司大刀闊斧地啟動了十大改革,啃硬骨頭,涉險灘,過火焰山。
首當其沖的,便是深化服務改革。清源人深知:“群眾的評價才是企業好壞的試金石”。而想獲得群眾的好評,必須真刀真槍地干,扎扎實實去做。
一抓安全供水,全面提高水質標準。按照國家生活飲用水衛生標準,公司投入上千萬元購置檢測儀器,提升水質監測能力,實現了由原檢測56項提高到106項水質檢測指標的國家標準,指標檢測結果定時在客戶服務大廳及公司網站進行公示。公司對源水提前進行預處理,實行兩遍消毒,對進廠的源水做到24小時觀察、監測,每兩小時對余氯、濁度等常規指標進行檢驗,及時掌握水質變化情況。公司每年定期對水廠的沉淀池、濾池、清水池以及泵站蓄水池進行清洗和消毒,對供水管網進行清洗,杜絕了水質的二次污染,同時保證了出廠水和管網末梢水等指標均優于國家飲用水衛生標準。公司下屬各個水廠最近6年來出廠水、管網水及綜合合格率均保持在99%以上(國家規定合格率標準為95%以上)。
二抓服務惠民,及時解決用戶需求。2015年,清源水務集團有限公司通過媒體主動公布“十大服務承諾制”,涉及用水服務的水壓、水質、用水安裝、收費、上門服務、信息化服務、供水保障、咨詢投訴、社會公益等各方面進行量化分類并承諾完成時間,全面接受用戶的監督。公司對計劃性停水提前24小時在大眾媒體、政府網站、公司網站上公布或以通告、電話、傳真等形式告知用戶。據統計,2015年公司通過手機短信提前向用戶發布停水信息約60萬條,全年處理“12345”市民熱線190件、“市長與網民”7件,公司服務熱線接聽話務量91270次,無一起市民用水的重大投訴發生。公司設立“共產黨員為民服務大隊”,在日常的搶修工作中,不管搶修環境有多惡劣、搶修難度有多大,只要險情出現,不分晝夜,隨時出動,保證在第一時間趕赴現場圓滿完成搶修任務,將優質的服務送到千家萬戶。2015年,共產黨員供水服務大隊維修服務11234起,獲得用戶贈送的錦旗4面。
三抓全力便民,辦理涉水業務快捷高效。 公司秉承“用戶至上、方便群眾”的服務理念,全面整合公司機構設置、人員配置、資源分配的方式,同時進一步加大硬件投入及軟件環境建設力度,力爭服務工作達到新的水平。戶表新裝、改造、更名、移表等業務從申請辦理到完結,都能在公司的客戶服務大廳實現一站式服務。公司供水服務熱線0831-2321999提供24小時客服服務,及時有效地處理用戶的各類來電咨詢,做到事中跟蹤、事后回訪。為增強熱線人員業務素質,夯實熱線人員業務能力,公司還定期開展崗位練兵,進行實戰演練,力求為用戶提供最專業的幫助,解決用戶迫切的需求。公司為滿足用戶多元化的繳費需求,在現有的自有營業廳收費、水費預存、銀行代扣的繳費方式上,擬推出銀行POS機刷卡、支付寶、微信等繳費方式,不斷擴寬用戶繳費渠道,不斷完善現有水費代收、水費預存等業務的辦理工作,積極擴大同銀行、網絡服務商等的合作機制。
對外靠深化服務,對內則靠提升管理。對此,公司從2015年7月1日起,全面引入“6S”管理模式,即整理、整頓、清潔、清掃、素養、安全,以推動公司精細化、專業化、集約化管理,提高全體員工職業素養,提升公司整體形象。通過推行6S管理,公司共處置廢舊設備物資72臺(套),運送廢棄垃圾60多車。打造完成后的生產車間設備整潔干凈,各類物品、維修工具擺放整齊有序并有明顯標識,做到易拿易取易放,基本達到目視化管理標準,地面清潔,不見零散物件,各種設備、電器柜、以及人員走道均有明顯標識線與安全線,通過對機械設備除銹復色、對各部件進行顏色管理(如基礎黃黑相間色、電機灰色、閥門紅色等)、對運行設備掛狀態標示牌,值班室、工作區、通道、物料區、檢修區等合理規劃,保障了生產設備安全和員工的人身安全;公司倉庫所有物資按下重上輕歸類擺放,并掛資料卡,倉庫物資帳卡物一致,倉庫通過6S管理的打造,削減了不必要的庫存,倉庫物資一目了然,提高了庫存周轉率;綜合樓的各辦公區域物品擺放整齊、空間布置合理、秩序井然,達到了提高工作效率目的;更重要的是通過以上種種規定、方法,員工素養得到提升、精神面貌煥然一新、工作執行力加強,整個公司基礎管理、現場管理水平大大提高。
除此之外,公司推動了大部制改革、集團管控改革、薪酬管理改革、人事管理改革、財務管理改革、工程建設和材料設備采購招投標改革、干部管理改革、公務用車改革等改革。
——大部制改革。大部制改革以部門調整到位、職能劃分到位、定崗定編到位為目標進行設置,對職能相近、業務來往密切的部門進行有機整合。此次改革共涉及22個部門,對11個部門進行了調整和整合,整合后現有部門15個,較原有部門設置減少7個。改革后,極大地優化了辦事流程,使得公司工作效率和服務質量得到顯著提升。
——集團管控改革。按照市國資委對集團公司的要求,進一步完善新組建集團公司法人治理結構,提高集團公司管控能力,制訂了《黨委會會議制度》、《黨政聯席會議議事規則》、《董事會會議制度》、《總經理辦公會會議制度》、《監事會會議制度》等制度;進一步完善了公司決策管理機制、監督制約機制和績效考核機制,不斷規范企業管理,有效地防范了經營風險,調動了員工的積極性,確保了公司有序運轉,實現了國有資產的保值增值。
——薪酬管理改革。因公司運行了10年的薪酬體系已不能適應公司的發展需要,按照現代企業的管理體系,公司聘請專業公司制訂了“寬帶薪酬”的工資體系,職工薪酬與職工的年度評優、職稱變動、文憑提升等掛鉤,即職工即使在同一崗位,只要在該崗位上不斷改善自己的工作績效,就能獲得更高的薪酬,建立了能上能下的科學薪酬體系,激發了廣大職工的工作積極性和熱情。
——人事管理改革。根據新形勢下公司發展的需要,公司制訂了《宜賓市清源水務集團有限公司人員招聘管理辦法》、《宜賓市清源水務集團有限公司部門績效考核實施辦法》等一系列人事管理制度,杜絕了用人的隨意性,公司各類人才通過考試、面試等方式公開、公平、公正招聘,2015年公司引進招聘各類人才13名,解決了公司緊缺崗位的人才需求。同時,集團公司內部全面實行績效考核制度,對所有員工實行全員考核機制,進一步提高了職工工作效率,提升了公司管理水平。
——財務管理改革。制定完善了《財務人員管理辦法》、《資金集中管理辦法》、《銀行賬戶管理辦法》、《銀行存款管理制度》、《現金管理制度》、《票據管理制度》等12項財務制度,進一步完善了財務管理制度,有效降低了公司財務成本支出、化解了潛在的財務風險。
——工程建設和材料設備采購招投標改革。通過制訂《工程招標及建設管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《工程造價咨詢管理辦法》、《工程建設領用材料管理辦法》等制度,嚴格了工作程序和流程,形成了工程建設和招投標過程中各相關部門互相監督制約的機制,建立了嚴格、規范的管理體系,確保了工程建設和招投標工作的公開、公正、公平。2015年,工程公開招標、材料設備公開采購節約資金成本上千萬元,大大地提高了資金的使用效益。
——干部管理改革。根據集團公司新制定的《“三重一大”民主決策實施細則》,公司黨委按照公正、公開、公平原則選任用人,對集團公司主管以上崗位人員采取了公開推薦、民主測評、組織考察、集體研究、任前公示等組織程序,對部分中層干部崗位實行公開選拔、競爭上崗的機制。2015年通過公開競聘方式選拔公司中干2名,取得了良好成效;同時公司制定了中層后備干部培養方案,為公司的發展提供人才保障。
——公務用車改革。為緊跟國家公車改革步伐,更好貫徹中央八項規定和省委省政府十項規定要求,杜絕“車輪上的浪費”,集團公司出臺了公務車輛改革總體方案,對公司公務車輛實行市場化改革,擬取消一般公務用車18輛,將有效降低企業運行成本,規范領導干部消費行為,促進公司黨風廉政建設。
……
正如清源人形象比喻的,公司的十大改革不只是動了“棋子”,更是調了“棋盤”——重塑組織形態和力量體系,必將推動清源水務集團轉型嬗變、浴火重生。
一場凝心聚力的精神大餐
企業文化凝聚強大合力
十年企業看發展,百年企業看文化。
清源水務集團有限公司在建立之初,便確立了“企業發展、文化先行”的發展理念,圍繞企業改革發展實際,積極打造支撐企業戰略發展的清源文化,從企業核心價值觀、戰略、理念、精神、標識、品牌等入手,培育起“水質最好、服務最優、效益最佳”的企業宗旨;“保障人民飲水健康、服務當地經濟建設、促進宜賓社會發展”的企業使命;“政府放心,市民滿意,企業發展,職工幸福”的企業價值觀,形成了以“善水清源、生生不息”的清源水務文化為主線,以關愛生命的安全文化、人企共進的家園文化、敬業奉獻的閃光文化、親近自然的環保文化、追求卓越的創新文化和規范治企的市場文化。清源特色文化建設,為企業發展注入了強勁動力。
把培養一支高素質的職工隊伍,作為文化建設的落腳點。高素質的職工隊伍是企業持續發展、穩定發展的根本所在,是企業核心競爭能力的重要源泉。企業文化建設的首要任務就是建設一支高素質的職工隊伍,實現職工的全面發展。清源水務集團把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作用企業文化建設的落腳點。近年來,清源水務集團緊緊圍繞企業轉型升級、實施“職工素質工程”,大力倡導職工成長進步、推進職工崗位建功,廣泛發動職工參與科技創新,開展職工合理化建議、技術比武等活動,讓職工樹立超越自我、終身學習的學習理念。與此同時,通過開展運動會、馬拉松比賽等活動,極大地豐富了職工的業余文化生活,讓職工自發產生愛崗敬業、快樂工作、幸福生活的核心價值觀。
著力加大文化強企建設力度,以文化建設推動企業各項事業發展。作為一個帶有公益性質的國企,清源水務集團有著一份特殊的社會責任。清源水務集團始終不渝地扎根于忠實履行社會責任,在追求企業效益最大化的同時追求社會效益最大化,最終達到社會效益和經濟效益的“雙贏”。在這種文化理念的支配下,清源水務集團的各項生產經營活動都始終體現規范經營、合法守紀、合理所取、利益兼顧。在經營責任制考核管理、重大戰略決策的取舍選擇、經營風險與法紀法規的權衡等方面,清源水務集團始終體現出一種健康積極、持續發展、良性競爭的經營文化導向,確保了國有資產在正確的經營文化理念中實現良性、快速增值,確保國有資產的健康安全運營。
高度重視載體文化,充分發揮各方力量、借助各方優勢,形成大合唱。一是通過“水廠開放日活動”,在不影響生產安全的前提下,組織市民代表和媒體代表深入廠區參觀制水流程,了解制水工藝和管理水平,增進相互之間的信賴感;二是組織員工開展扶貧濟困、援助災區、涵養水源等公益活動,樹立企業為社會的價值觀,強化員工的奉獻精神和社會責任感,提升企業的知名度與美譽度,三是通過企業內刊、文化墻、宣傳欄等載體,進一步激發職工工作活力和動力。
堅持制度和文化的融合,通過“制度反腐”和“文化倡廉”達到相融相生。在清源水務集團,如果說企業管理制度是讓想犯錯的人沒有機會或少些機會犯錯,那么企業文化就是讓即使有機會犯錯的人也不愿意犯錯。多年來,清源水務集團抓教育引導,讓“廉政文化”的意識占領黨員干部的思想陣地,形成主流“強勢”,構筑起“不想為”、“不能為”和“不敢為”的自律機制。清源水務集團抓行為約束,讓“廉政”的行為成為黨員干部群眾的自覺行動,堅持把廉政文化建設融入企業的整個文化建設之中,以文化的力量和影響感化人、約束人。
改革不停歇,探索無止境。時代的呼聲,未來的召喚,如火如荼,如熾如潮,鼓舞清源人奮力前行!